各科室：
為鞏固和擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作成果，補(bǔ)差補(bǔ)缺，完善提高，進(jìn)一步夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)性工作，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平。中心將開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“回頭看”活動。現(xiàn)將《六安市醫(yī)療緊急救援中心深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“回頭看”活動實(shí)施方案》下發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
附：六安市醫(yī)療緊急救援中心深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“回頭看”活動實(shí)施方案
二〇一二年六月十一日
附件：
六安市醫(yī)療緊急救援中心深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“回頭看”活動實(shí)施方案
為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“回頭看”活動的通知》（六推廉組辦〔2012〕1號）精神，中心決定深入開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控回頭看”活動。結(jié)合中心實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹黨的十七大精神，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步鞏固和深化開展排查防控廉政風(fēng)險(xiǎn)活動以來的經(jīng)驗(yàn)成果，不斷檢驗(yàn)和深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。
二、活動內(nèi)容：
（一）查看清權(quán)確權(quán)和繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖工作情況：是否編制了職權(quán)目錄，是否繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖，外部、內(nèi)部重要職權(quán)是否有遺漏，重要的權(quán)力運(yùn)行流程圖是否繪制，是否將職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖按規(guī)定進(jìn)行公開公示，權(quán)力是否按照流程圖設(shè)計(jì)的流程行使運(yùn)行。
（二）查看查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級、制定防控措施情況：單位、科室和崗位是否按要求查找了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否存在不全、不準(zhǔn)、不深、不實(shí)和避重就輕、避實(shí)就虛的問題，評定的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級是否存在避高就低的問題，制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否缺乏針對性和可操作性，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否在一定范圍內(nèi)公開公示。
（三）看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制建設(shè)情況：是否建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育、清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查動態(tài)管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、廉政風(fēng)險(xiǎn)分級管理、預(yù)警糾錯、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控評估修正等六項(xiàng)長效機(jī)制。
（四）看編印廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊等情況：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊是否編印，是否人手一冊。
（五）看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的效果情況：單位是否采取措施，完善制度，規(guī)范決策和議事行為，加強(qiáng)技術(shù)防控，有效制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行；廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否實(shí)行了分級管理，明確了管理責(zé)任；黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識是否增強(qiáng)，消極腐敗現(xiàn)象是否有效遏制。
三、工作步驟
（一）開展組織教育，思想再發(fā)動（6-7月）。重溫去年學(xué)習(xí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)文件精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真領(lǐng)會今年省市提出的新要求，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，提高黨員干部的廉潔從政意識，自覺防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，為開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控回頭看”做好思想發(fā)動。
（二）開展自查梳理，及時(shí)更新完善（7月）。各科室要結(jié)合工作任務(wù)、各自職責(zé)、權(quán)力事項(xiàng)、人員結(jié)構(gòu)等調(diào)整變化，對去年梳理出來的權(quán)力事項(xiàng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作流程、防控措施等進(jìn)行全面梳理和自查，及時(shí)更新、調(diào)整、完善，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。中心制作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控卡，與職責(zé)卡正反一體擺放于辦公桌上，做好科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、科室權(quán)力運(yùn)行流程圖“兩上墻”工作。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善長效機(jī)制（長期）。各科室要對原有的管理制度和防控措施進(jìn)行梳理，對不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的要進(jìn)行修訂和完善，對管理上存在的盲區(qū)和漏洞，及時(shí)制定落實(shí)相關(guān)措施加以規(guī)范，形成完備的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系。新進(jìn)人員或崗位變動的要在兩個月內(nèi)完成崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理和動態(tài)管理，及時(shí)匯總查找出的高等級廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)報(bào)送市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）集中檢查，總結(jié)“回頭看”工作（8月）。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督察和指導(dǎo)，督促定期排查分析廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)制定更新防控措施，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制、預(yù)警機(jī)制、政務(wù)公開制度。總結(jié)階段，領(lǐng)導(dǎo)小組要對“回頭看”工作進(jìn)行集中檢查。中心要結(jié)合實(shí)際，積極探索排查防控風(fēng)險(xiǎn)的新思路、新辦法，工作中采取的一些新舉措、建立的新機(jī)制、取得的新成效要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極做好總結(jié)推廣工作，總結(jié)材料于8月中旬報(bào)送市衛(wèi)生局推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，認(rèn)真組織落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持一把手為組長，具體承辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。推進(jìn)懲防體系建設(shè)檢查、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和干部年度考核，并在“述職述廉”的基礎(chǔ)上增加“述險(xiǎn)”內(nèi)容。中心領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要將查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和采取的防控措施寫入報(bào)告中，接受上級監(jiān)督與群眾評議。
（二）擴(kuò)展延伸，兼顧全局。開展“回頭看”活動，要突出抓好對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的“回頭看”，同時(shí)要抓好內(nèi)容和范圍上的延伸，做到不漏崗、不缺項(xiàng)。不僅要把去年沒有做到位的工作做到位，還要把今年省市提出的新要求落實(shí)到位。
（三）結(jié)合創(chuàng)新，注重實(shí)效。要做到“四個結(jié)合”，即：與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破相結(jié)合，與查補(bǔ)堵漏、建立完善懲防體系相結(jié)合。要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，提高源頭預(yù)防腐敗工作水平和反腐倡廉科學(xué)化水平，確保“回頭看”活動取得新進(jìn)步，獲得新成效，開創(chuàng)新局面。